由2026年4月3日起，推行多年的「兩蚊乘車優惠」將迎來重大調整。政府正式宣布，長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃（二元優惠計劃）將由每程劃一2元，調整為「兩蚊兩折」。這項被視為「德政」的福利政策為何要調整？新安排下長者要付多少錢？對誰影響最大？本文為你全面拆解“兩蚊兩折懶人包”。
新安排點計錢？兩個原則記住就得
新安排其實好簡單，記住兩個原則就得。第一，如果成人票價係10元或以下，長者繼續畀2元。第二，如果成人票價超過10元，長者就要畀成人票價嘅兩折，即係20%。計算之後會四捨五入調整至最接近嘅一毫，例如成人票價20.2元，兩折後4.04元，就變成4.0元；成人票價10.8元，兩折後2.16元，就變成2.2元。另外，如果原有票價低過2元，長者就只需要畀返嗰個票價就得。
轉乘車程都同樣適用呢個原則。如果轉乘車程喺計劃範圍內，後段收費會按成人票價扣減營辦商提供嘅轉乘優惠後，再用「兩蚊兩折」原則計算。
成人票價10元或以下：長者畀2元（例如成人票價8元或10元）
成人票價高於10元：長者畀票價兩折（例如20.2元畀4.0元、10.8元畀2.2元）
原有票價低於2元：長者畀該票價
邊啲路線影響最大？離島長者最傷
新安排下，影響最大嘅係離島區長者。首先，離島渡輪將於4月1日起加價逾12%，緊接4月3日「兩蚊兩折」生效，離島長者面臨雙重夾擊。原先2元嘅船費，喺新安排下將升至3.3元至9.7元不等，升幅最高近4倍。以中環去長洲為例，成人票價約24.5元，兩折後長者要付約4.9元，比原先2元多咗2.9元。
過海巴士路線同樣受較大影響。過海巴士票價普遍超過10元，部分長途路線票價達20元以上，兩折後可能需要付4至5元，比以往2元多付一倍以上。長途跨區路線例如新界西往港島、新界東往九龍等，同樣受到影響。至於短途路線，約六成路線票價10元或以下，佔資助行程總數約八成，日常短途出行影響相對較小。
離島區議員劉展鵬表示，離島所有交通工具全部超過10元，都屬於「兩折」範圍。佢擔心老友記會因成本大增而「被困孤島」，減少出市區探望親友。有前議員批評，政府將財政壓力轉嫁較弱勢群體，對偏遠地區及跨區出行人士構成不公。
受惠對象有冇變？樂悠咭繼續用
新安排下，受惠對象維持不變，仍然包括60歲或以上香港居民，以及60歲以下合資格殘疾人士。60歲或以上長者必須使用「樂悠咭」先可以享用優惠，未申請嘅長者要記得盡快辦理。60歲以下合資格殘疾人士方面，包括殘疾程度達100%嘅綜援計劃受助人，以及傷殘津貼受惠人，佢哋需要使用印有照片並已加註「殘疾人士身分」嘅個人八達通。
重要提醒：合資格殘疾人士如果已經年滿60歲，應該申請同使用樂悠咭，以繼續享用優惠，轉用後就唔使再申請延長「殘疾人士身分」到期日。適用交通工具方面，計劃涵蓋港鐵本地服務、專營巴士、渡輪、綠色專線小巴、電車及指定紅色小巴。機場快線、東鐵線頭等、高鐵、邨巴等就唔包括在內。
政府點解要改？年慳5.5億
政府今次調整政策，背後有幾個原因。首先係開支急升，二元乘車優惠計劃嘅開支從2012/13年度的2.26億元，急升至2024/25年度的43.9億元，預計2026/27年度將突破51.7億元，增幅接近22倍。其次係「長車短搭」問題，部分長者為求方便，即使短途出行都選擇乘坐長途跨區路線，造成公帑浪費。加上人口持續老化，受惠人數有增無減，財政壓力不容忽視。
勞工及福利局局長孫玉菡預計，實施「兩蚊兩折」後，下個財政年度可節省約5.5億元公帑。佢表示，新安排應可大大改善「長車短搭」問題，優化資源運用。佢舉例，長者在中西區由上環前往中環，過去無論坐邊架車都係兩元，可能會不加思索坐過海長途路線；實施「兩蚊兩折」後，長程跨區過海車輛兩折後可能要多付兩、三元，長者自然會「精打細算」。
分段收費呼聲再起 營辦商被促承擔責任
「兩蚊兩折」政策引發社會對公共交通收費結構嘅重新思考。現行巴士收費結構存在一個根本缺陷：不論乘客乘搭多少個站，均需支付全程車費。這種劃一收費模式對短途客極不公平。有社論指出，分段收費在外國已實施多時，日本和澳洲嘅巴士均採取電子票務系統，按乘車實際距離計算車資。香港已有實施分段收費嘅基礎，九巴、城巴早已在多個轉車站推出轉乘優惠，證明技術成熟。
有評論更直指，公共交通營辦商不能只賺錢而不付出。政府推出兩元乘車優惠後，成功鼓勵更多長者外出活動和消費，交通營辦商坐享其成，車務收入必定增加，但分段收費設施卻遲遲未有落實。離島區議員劉展鵬建議，船公司應承擔社會責任，為長者提供優惠月票或多程票，減輕長者往返離島出行成本。
值得留意嘅係，政府早前提出嘅每月240程優惠上限安排，將唔會同「兩蚊兩折」同步實施。孫玉菡表示，240程上限將「分兩步走」，留待明年先實施。政府會先集中做好「兩蚊兩折」工作，仔細檢查出行人次數據及出行模式是否改變後，再落實上限安排。
為協助市民適應新安排，政府將推出一系列宣傳措施，包括電視宣傳短片、電台廣播、海報及宣傳單張。4月3日生效當天，政府將在75個地點派駐服務大使，協助市民解答疑問，同時啟動運輸署緊急事故交通協調中心，確保第一時間掌握實施狀況。
「兩蚊兩折」新安排一覽表
| 成人票價 | 受惠人士須付車費 | 計算方式 |
|---|---|---|
| 10元或以下 | 2元 | 劃一收費 |
| 10.8元 | 2.2元 | 10.8 × 20% = 2.16，四捨五入至2.2元 |
| 15.5元 | 3.1元 | 15.5 × 20% = 3.1元 |
| 20.2元 | 4.0元 | 20.2 × 20% = 4.04，四捨五入至4.0元 |
| 低於2元 | 該票價 | 例如1.5元票價只付1.5元 |
生效日期：2026年4月3日
受惠對象：60歲或以上香港居民（須用樂悠咭）、60歲以下合資格殘疾人士
預計節省公帑：下個財政年度約5.5億元
240程上限：明年實施
